来源：路透社

　　据外媒报道，当地时间1月13日，美国政府宣布推出美国制造AI芯片管制新规，规定美企向大多数国家出售芯片的算力上限。

　　新法规将限制可出口到大多数国家的人工智能芯片数量，并允许美国最亲密的盟友无限制地使用美国人工智能技术，同时也限制向中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的出口。

　　即将离任的总统乔·拜登政府在任期最后几天公布的冗长新规不仅限于中国，其旨在通过在全球范围内控制人工智能来帮助美国保持其在人工智能领域的主导地位。

　　美国商务部长吉娜·雷蒙多表示：“美国现在在人工智能领域处于领先地位——无论是人工智能开发还是人工智能芯片设计，保持这种状态至关重要。”半岛bandao体育

　　核心要点

　　新限制政策：拜登政府将对最先进的人工智能芯片以及用于管理用户与人工智能系统交互的专有参数的出口实施新的限制。这些限制旨在保护国家安全，防止对手国家滥用先进技术半岛·综合体育官网入口。

　　公众意见征询：该规则将接受为期120天的公众意见征询，以确保政策的合理性和有效性。

　　可信赖合作伙伴：明确可信赖的合作伙伴国家的公司可以依据特定规则获取新兴技术，以促进创新。这些国家包括澳大利亚、加拿大、欧盟成员国（比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、荷兰、西班牙、瑞典）、日本、韩国、新西兰、挪威、英国等。

　　国家安全风险：随着人工智能技术的快速发展，美国国家安全面临的风险日益增大。这些风险包括推动大规模毁灭性武器的发展、支持强大的进攻性网络行动以及协助大规模监视等侵犯人权的行为。

　　简化许可门槛：该规则简化了大、小芯片订单的许可门槛，增强了美国在人工智能领域的领导地位。明确盟友和伙伴国家受益：对18个关键盟友和合作伙伴的芯片销售没有任何限制。这些国家可以从无缝大规模采购中受益，同时确保与美国国家安全和外交政策利益相一致。集体计算能力限制：集体计算能力高达约1,700个先进GPU的芯片订单无需许可证，也不计入国家芯片上限。这主要适用于大学、医疗机构和研究组织出于无害目的下达的订单。可信用户地位：符合高安全性和信任标准且总部设在亲密盟友和合作伙伴的实体可以获得“通用验证最终用户”（UVEU）地位。这将使他们能够在全球范围内快速灵活地扩张，并加强美国和盟国的全球领导地位。国家核实最终用户身份：满足相同安全要求且总部设在任何非受关注国家/地区的实体可以申请“国家核实最终用户”身份，允许他们在未来两年内购买相当于最多320,000个先进GPU的计算能力。非VEU实体限制：位于亲密盟友之外的非VEU实体仍可购买大量计算能力，但每个国家最多可购买50,000个先进GPU。这一上限旨在确保美国技术可用于服务外国政府、医疗保健提供商和其他本地企业。政府间协议：签署共同价值观的国际生态系统的政府间协议可以将其芯片上限翻倍（最多可达100,000个先进GPU）。这些协议旨在将出口管制、清洁能源和技术安全工作与美国保持一致。限制措施：该规则还采取了一系列限制措施，包括确保销往国外的先进半导体不会被关注国家用来训练先进的人工智能系统，同时限制将高级封闭权重模型的模型权重转移给不受信任的参与者。

　　英伟达“炮轰”拜登政府

　　针对美国拜登政府周一发布的新规，英伟达在官网发表声明，指责拜登政府在任期最后的日子里，试图通过一份在秘密中起草、未经适当立法审查的文件，对半导体、计算机、软件系统的全球营销施加官僚控制。英伟达表示，拜登政府这一“广泛越权的行为”将威胁美国来之不易的技术优势。

　　英伟达表示，第一届特朗普政府为美国当前在人工智能领域的强大实力和成功奠定了基础，营造了一个让美国产业能够凭借自身实力竞争并取胜的环境，同时不危及国家安全。因此，主流人工智能已成为每个新应用的核心，推动经济增长、促进美国利益并确保美国在尖端技术领域的领导地位。

　　英伟达称，这种全球进步正面临威胁。拜登政府现正试图通过其前所未有且错误的“人工智能扩散”规则限制对主流计算应用的使用，这将对全球创新和经济增长造成破坏。

　　英伟达表示，在任期的最后几天，拜登政府试图通过一份超过200页的监管方案削弱美国的领导地位。该方案是在秘密起草且未经适当立法审查的情况下提出的。这种过度干预将对美国的半导体、计算机、系统甚至软件的全球设计和营销方式施加官僚式控制。而试图操纵市场结果并遏制竞争，可能会浪费美国来之不易的技术优势。

　　英伟达表示，新规并不会增强美国的安全性。这些新规将控制全球范围的技术，包括已经广泛应用于主流游戏PC和消费级硬件的技术。新规则不仅无法缓解任何威胁，反而只会削弱美国的全球竞争力，破坏让美国保持领先的创新能力。

　　英伟达称，尽管该规则在120天内无法强制执行，但它已经在损害美国利益。正如第一届特朗普政府所证明的那样，美国通过创新、竞争以及与世界分享技术取得了胜利，而不是退缩到政府过度干预的壁垒之后。我们期待回归能够加强美国领导地位、提升经济并保持人工智能及其他领域竞争优势的政策。

　　中国商务部发言人表示，此前，美国高科技企业、行业组织等通过多种渠道表达不满和担忧，认为该措施未经充分讨论、制定出台草率，是对人工智能领域的过度监管，将产生重大不利后果，强烈呼吁拜登政府停止出台。但拜登政府对业界合理呼声充耳不闻，执意仓促出台措施，是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。中方对此坚决反对。

　　商务部发言人表示，该措施进一步加严对人工智能芯片、模型参数等出口管制，还拓展了长臂管辖，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。拜登政府滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。

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